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重庆3名城管殴打摊贩致死案开审(图)

发布时间:2021-01-05 15:42   来源:未知    作者:admin

  拳打、脚踢、卡脖子……渝中区3名城管人员在执法时和卖凉面的小贩发生争执,接下来上演“全武行”,将这名摊贩打成重伤,后经抢救无效死亡。昨日,市五中院公开开庭审理这起“城管打死人案”,3名被告周某、代某、肖某被押上法庭受审。公诉机关认为其产生故意伤害罪。被告方辩护律师作了罪轻辩护。
 

   昨日,市五中院, 城管打人案 的3名被告 周某、代某、肖某在法庭上受审市五中院供图

   拳打、脚踢、卡脖子 渝中区3名城管人员在执法时和卖凉面的小贩发生争执,接下来上演 全武行 ,将这名摊贩打成重伤,后经抢救无效死亡。昨日,市五中院公开开庭审理这起 城管打死人案 ,3名被告周某、代某、肖某被押上法庭受审。公诉机关认为其形成故意损害罪。被告方辩护律师作了罪轻辩护。 咱们事后对受害人家族发展主动补充,获取了他们谅解,理想法官从轻处理。 作最后供认时,3名被告均当庭认罪,并向受害人家属道歉。因案情要紧有点复杂,法官宣布将择日宣判。

   城管打死摊贩事件 庭审表示场

   上街执法竟不知执法条款

   案发当天你们都穿了制服没有? 法庭调查时,法官盘问3名城管人员。 只需本人和钟某穿了的。 肖某回答。

   大家上街执法,根据的是什么? 法官一连问。 他(本案受害人刘某)当时不听招呼,在大田湾体育场附近的道路中央摆摊卖凉粉、凉面,这违反了《重庆市市容环境卫生治理条例》。 代某称。 详细违反了哪条哪款? 法官再问。 这个,记不得了。 代某低着头小声说。他辩解,他是经人引荐当上城管的,没经无论上岗培训便直接上街执法, 读书时本身看过非常少执法角度的书 。

   据3人吩咐,第一时间他们准备上去推刘某的车时,他们一怒之下才动的手。 他拿刀胁迫你们,大家为什么不选用报警? 法官问。 当时场面太紊乱,不友好报警。 代某、肖某回答。

   辩论焦点

   焦点一:是否正当防范

   3名被告一再辩称,第一时间场面失控,他们围殴刘某的举动是正当预防。刘某使用凶器暴力抗法在先,他们随后才运行正当防备,许多算防止过当,于是应为间接故意伤害。

   这一辩解遭到公诉人反驳。公诉人称,刘某举刀能否就是挥向3名城管无任何证据,且刘某举刀的举动顶多算阻拦执法。而3名城管在将菜刀夺下来后,采用报复举动,对刘某拳打脚踢、卡脖子,这一律符合故意伤害,基本不存在正当预防和防守过当之说。

   焦点二:死者有无过失

   3名被告的辩护人还提出,除持菜刀要挟,刘某还持啤酒瓶要挟且言行过激,有紧要过错,可减弱对3名被告的处罚。但公诉人称,刘某对后来被打的事负有一定责任,但并无无论差错。

   焦点三:有无自首情节

   案发后代某乐观投案,而周某被警方抓获。 当时自己没逃跑,而是呆在原地等候民警前来处置,也应算自首。 周某说,事发后他曾两次拨打110报警。法官通过考核,说明了周曾乐观报警这一说法。但对其归属自首的看法给予反驳。

   打人时,本身眼镜都被抓扯掉了,俺只在旁边承担推车,并没动手打他。 肖某以致不承认动过手,不过,周某、代某及在场群众证实,肖某动手卡了刘某脖子和踢了刘某。

   案件回放

   城管拳脚相向打死小贩

   被周某等殴打致死的摊贩名叫刘某,37岁,常年在大田湾体育场附近摆摊卖凉面、稀饭。

   今年7月30日中午,两路口综合执法大队的周某等4名执法人员在大田湾体育场附近执法时,见到刘某将手推车放在违规位置经营,4人肯定暂扣刘的手推车,被刘断绝。几人连忙发生口角和抓扯,周某、代某、肖某3人对刘某拳打脚踢以及卡脖子,致刘被打倒在地,送医院抢救无效死亡。

   述评

   立法约束野蛮执法 重庆走在前列

   打死摊贩的3名重庆城管人员昨日出庭受审。这是法律对公权力滥用并致人死亡事件的公正审判,也是对屈死者的告慰,对生者的交待,更是本人市向外界宣示建构企业公信力的有力动作。

   本质上,重庆城管打死人并非孤立的事项。近年全国城管野蛮执法,打死、打伤人的报道一向,全社会对城管的痛骂不绝于耳。是什么原由致使城管成了 过街老鼠 呢?

   一般意义上的认识,出表达这样多的问题,是部分城管人员蛮横、素质低下和目不能纪所致。

   以本案为例,被告人代某辩解,他是经人介绍当上城管的,没经任何上岗培训,便直接上街执法。以如此素质去管理人员素质更参差不齐的街头小贩,不出事才怪。

   但话说归来,是不是像有的地位那样,就不妨解决问题呢?也难。行家觉得,尽管城管人员素质不高以及不文明执法会诱发冲突,但这并非招致暴力的基础原因。一切还得从根上找原因。

   众所周知,城管是在保持城市秩序,但顺次是特别模糊抽象且含有极大价值矛盾的概念。对城市管理者而言,城市顺次是城市要有漂亮的市容,而对小贩来说,城市顺次开始是让他们能先活下去。这两种区别的价值梦想同时收集城市管理这一范畴,一定会出现冲突,引起冲突。

   最关键的是,城管执法队伍的树立天生缺少。直到今天,全国城管行政执法系统没有中间部委的合并治理;没有一部专门规范城市管理执法角位的自力法律文件, 职权 无 法定 。立法的缺陷直接致使各地城管的权力大多仅来由于所属企业的明确,地位政府在予以城管宽泛职权的同时,没有树立起相对的权力监测机制。公权力没有掣肘,城管执法就成了 权力暴力 。

   于是学界提出,人性化执法的诉求也好,城管本身文明执法的自律也罢,都不非常可能从基本上杀死城管暴力。只需到位而严苛的法律制度,才是城管暴力的终结者。

   据悉,重庆已在全国率先规范城管执法。《重庆市行政执法底子规范(试行)》将于明年1月1日实施。《标准》决定规则了职权周围、执法标准,阻止使用侮辱性语言,遏制生硬粗暴。

   但愿以此《规范》为标杆,也许推进自己市甚至全国城管执法困局的破解;更希望有了法规这一紧箍咒,不再有城管打死、打伤人的恶性事件产生。刘书蜀

   新闻资料

   城管执法,从粗暴到理性

   近些年,全国城管粗暴执法,屡屡打死打伤人,并引起很多冲突,也引发了全社会的辽阔思考及各地试试对其执法的标准。其间,产生了4起标杆性事情。

   事件1:崔英杰杀死城管人员

   2006年8月11日,北京海淀区城管队副分队长李志强和同事在执法时,扣押了无照卖烤肠的崔英杰的三轮车等经营工具,崔英杰手持小刀刺伤李志强的颈部。李志强抢救无效死亡。崔英杰后被判处死缓。

   这是一起2006年至今仍然从网络到 两会 会场,从世间、学术界到官方都讨论关心的闻名事项。在这一事项上,社会态度发生着几种相当微妙的蜕化,从最初的或严肃谴责或悲悯同情到最终对城管规则的理性反思。

   事情2:湖北天门城管打死人

   今年1月7日,湖北省天门市竟陵办事处湾坝村局部村民因垃圾堆放场租赁费用麻烦,与市城管局下属的环境卫生管理局产生纠纷。市城管局60余名城管工作人员赶到现场强行驱散村民,与村民产生冲突。天门市水利建筑工程公司经理魏文华路经事发地位,下车对现场进行手机拍摄,被20余名城管人员围堵殴打,致魏文华倒地人事不省,在送医院抢救途中死亡。

   这一案件诱发全社会对城管的辽阔声讨,使得不断处于风口浪尖上的城管执法再次陷入难堪的境地。一时刻,严惩城管肇事者的呼声,竟演变成了城管系统的存废之争。所以,有媒体将此案比为早年的 孙志刚案 。

   事件3:市民给城管送水被声讨

   今年 五一 期间,上海某公司管理人员 柳的妞 女士携网民在该市红树林发起 自己为交警送瓶水 大型公益运动,见到城管人员和环卫工人非常辛苦,也给他们送上了水。谁知报道活动的帖子在网络发表后,好多网友大加讨伐,极尽谩骂攻击之能事,认为给环卫工人送水或许,给城管送水就不应该,责骂留言半天时间达到12000条。好多网友又通过QQ骂她,搞得 柳的妞 嗓子嘶哑 ,精神 几近崩溃 ,连喊 我要自杀 , 本人要杀人 ,相恋7年的男友也建议 分手 。

   事情4:各地接踵立法限制城管

   重庆市政府常务会今年6月10日审议通过了《重庆市行政执法根基规范(试行草案)》,该规章是全国各省区市首推部联合规范行政执法底子要素的政府立法。

   7月末,《广州市城市治理综合执法条例》(草案修改稿)提交广州市人大常委会审议。草案进一步约束和束缚了城管机关在执行行政处罚、行政强制方位的裁量权,规矩城管执法人员在推行职务时应该尊重当事人的人格尊严,不得辱骂、威胁、推搡、殴打当事人,不得损坏或者违法销毁当事人的物品。

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