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农业部答复政协提案:上市转基因粮食都安全

发布时间:2021-01-14 15:55   来源:未知    作者:admin

   农业部在其网站上发布了《关于政协十二届全国委员会第一次会议第4506(农业水利类388号)提案答复的函》,全文如下:

   关于政协十二届全国委员会第一次会议第4506(农业水利类388号)提案答复的函

   王路等10名委员:

   大家建议的关于增强转基因食物安全治理的提案收悉。经商质检总局、食物药品监管总局,表达答复如下。

   一、有关转基因生物平安管理法规

   俺国转基因生物平安治理法规遵循国际通行指南,并注重本人国国情,可能保障人体健全和动植物、微生物安全以及生态环境平安。一是建立了一整套吻合本身国国情并与世界接轨的法令法规、水平规程和管理体系。2001年,国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》(以下简称《条例》),农业部拟定并实施了《农业转基因生物平安评议治理措施》《农业转基因生物进口平安管理法子》《农业转基因生物标识治理对策》和《农业转基因生物加工审批办 法》4个配套规章,质检总局实施了《区别境转基因产品检验检疫管理方法》。2015年新修订并实施的《食品平安法》对转基因食品标示及法令有效等麻烦发展 了确定规矩。正在修订的《种子法》对触及转基因植物的有关条款作了修改,《粮食平安法实践条例》《农业转基因生物安全评估治理法子》等也正在修订。自己们国家转 基因法令法规体系已日臻改进。二是创建了转基因生物安全治理水平支柱体系。设立国家农业转基因生物平安委员会,负责转基因生物安全评判和开展转基因生物安全盘问工作。农业部负责制定农业转基因生物平安评估原则和科学规范,认定农业转基因生物水平体检单位。三是创建了转基因生物平安监管体系。国务院建立了由农业、技术、环保、卫生、食品药品、检查检疫等12个部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议制度,负 责研究和调和农业转基因生物平安管理工作中的重大问题。农业部设立了农业转基因生物平安管理办公室,承担农业转基因生物平安评估治理工作。县级以上地方各级人民企业农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物平安的监督治理工作。县级以上各级人民企业相关部门遵从《食物平安法》的关联规矩,认真转基因食物安全的监测管理工作。下一步,本身们将主动联合相关立法机关加强转基因法律问题思索,做好关联立法工作。

   二、相关转基因粮食的平安性

   国际上相关转基因粮食的平安性是有权威结果的,即通过了平安评议、获得平安证书的转基因生物尤其产品均是安全的。世界粮食法典委员会(CAC)拟定的一连串转基因食物安全评价指南,是全世界公认的食物平安评议准则和国际贸易组织天下食物贸易争端的仲裁依据。各国安全评价的模式和程序虽然不尽相同,但总的评判规则和技术手法均是参照CAC的标准拟定的。

   国际组织、旺盛国家和本身们国家进展了大量转基因生物安全方位的科技探究,认为批准上市的转基因食品与惯例食物同样安全。 天下卫生组织认为, 目前尚未显示转基因食物批准国的广大民众食用转基因食物后对人体健全降生了任何作用 。经济合作与开展组织、世界卫生组织、结合国粮农组织召开专家探讨会,得出 目前上市的一切转基因粮食均是平安的 的事实。欧盟委员会历时25年,组织500多个独立科技团体参与的130几个科研项 目,结局是 生物水平,特殊是转基因水平,并不比惯例育种技术紧急 。

   三、相关转基因生物的平安监管

   自己国基础树立起涵盖考虑、尝试、生产、加工、经营、相差口全进程的平安监管体系,农业部、质检总局始终把执法监管放在重要地点,强调重点、严控源头、毅然防止转基因生物违规扩散。一是精心组织,形成全国联动的监管格局。每年制定转基因生物平安监管方案,加强属地化治理和研发人 首选责任人 规则,肯定监管重点关节和重点区域,要求各省加大转基因成分抽检和执法体检力度,充分实施平安监管措施。二是狠抓源头,保障监管获得实效。农业部门以转基因探究和尝试为重点,质检总局及区别境检查检疫单位对区别境转基因产品严格把关,依法处置未经批准的转基因产品。三是严苛执法,严厉打击违规举止。农业部每年派出检查组,对全国各地转基因作物违规测试、违规种植和违规销售情况开展督查,形成安全监管的高压态势;针对差别境进程中产生的转基因麻烦,质检总局及时与有关国家官方开展交涉,切实保养国家好处。四是加强水平坚持体系建设。由国务院各关联部门引荐,遴选出农业、卫生、食物、体检检测等领域学术水平较高的专家,组建国家农业转基因生物平安委员会;组建了全国农业转基因生物安全管理原则化水平委员会,已发布根基类、平安监管、安全评价、检测检测等4类151项转基因生物平安标准;认定了40个国家级的农业转基因生物监督检查 测试机构,承担农业部或肯求人委托的农业转基因生物定性定量体检、鉴定和验表明验工作。下一步,咱们将延续增强转基因生物安全监管体系建设,接连提升转基因生物技术检测本事和体检技术,强化监督管理,实在确保农业转基因生物安全。

   四、关于转基因食物标识管理

   此刻,天下上对于转基因标识管理重大分为4类:一是自愿标识,如美国、加拿大、阿根廷等;二是定量全面强制标识,即对一切产品唯有其转基因成分含量超过阈值就务必标识,如欧盟规则转基因成分超过0.9%、巴西法则转基因成分大于1%务必标识;三是定量部分强制性标识,即对特定类型产品只要其转基因成分含量超出阈值就务必标识,如日本法则对豆腐、玉米小粮食、纳豆等24种由大豆或玉米制成的食物开展转基因标识,设定阈值为5%;四是定性按目录强制标识,即凡是列入目录的产品,只须包括转基因成分或者是由转基因作物加工而成的,必须标识。目前,自己们国家是惟一选取定性按目录强制标识手法的国家,也是对转基因产品标识特别多的国家。

   2002年,农业部发布了《农业转基因生物标识管理办法》,制定了首批标识目录,包括大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5类17种转基因产品。国外的 批准商业化生产只有棉花和番木瓜,批准引进用作加工原料的有转基因大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜,这些是在国外市场能见到的转基因农产品,与首批标识目录 基本万万。新修订的《食品安全法》规则生产经营转基因食物应当依照规定明显标示,并赐与了食品药品监管部门对转基因食物标示违法违规行为的行政处罚职能。 下一步,粮食药品监管部门将做好以下工作:一是依法对生产经营转基因粮食未按规矩标示进展处罚;二是加强对侵入批发、零售市场及生产加工企业的食用农产品和食物(包含包括转基因成分的食用农产品和食物)平安的监督治理,制止生产经营不妥当粮食平安国家规矩的食品和食用农产品。 农业部门将与粮食药品监管部门加强合作,巩固转基因标识监管,构建对转基因生物和食品标识监管的何时衔接机制。

   感谢你们对农业和农村工作的关爱,企望今后接连对我部工作给予更多的支持。

   农业部

   2015年8月24日

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